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关于农村党员干部现代远程教育学用问题的思考
 
发布时间:2018-12-28    来源:共产党员网     选择阅读字体:【 】   
 

      农村党员干部现代远程教育的目标是“使干部经常受教育,让群众长期得实惠”,只有抓好学用工作,在取得实效上下功夫,远程教育才能在加强基层组织建设、提高党员干部素质、服务人民群众方面发挥重要作用。

      目前,江苏省灌云县共有乡镇级远教站点13个、村级站点301个,为充分了解各远教站点在开展远教学用工作中遇到的实际问题,我们组成调研组,深入到伊山镇、杨集镇、下车镇等地,实地走访了50个远教基层站点,同时对其余站点采用问卷调查的方式进行调研。从总体上看,大多数远教站点的学用工作开展情况较好,但也发现少部分站点的工作成效与省市要求还有一定差距。

      一、远程教育学用工作开展情况

    (一)打造特色,搭建“鲜活”学用平台

     利用江苏先锋综合服务平台和连云港先锋频道等网络资源,以“远程培训周”和“固定学习日”为抓手,在全县基层远程教育站点,定期组织基层党员干部、群众和大学生村官开展理想信念和“三农”政策教育培训。认真围绕阶段性学习活动具体要求,精心编排学习内容,制定好每月学习重点,以党支部为基本单位,以组织生活为基本形式,以落实党员日常教育管理制度为基本依托,做好学习课件的遴选、下载、播放等工作。充分利用“江苏先锋”、“连云港党建云”等微信公众号,动员广大党员干部通过微信及时了解上级有关文件精神,努力做到学习形式“短平快”。同时,制作一批党建微视频,使远程教育从传统的文字、图片向视频、动漫等新颖活泼形式转变,推动远程教育工作有效开展。

     (二)强化建管,有效“激活”管理机制

      制定出台了《灌云县党员干部现代远程教育工作考核办法》,细化远程教育安全管理、教育培训、考核评议等措施,明确远程教育设备管理和使用制度,确保远教站点有人管、有人用。建立部机关科室基层党建责任区,通过“查、看、访”等形式,对全县基层站点开展“村村到”专项排查,并建立完善定期检查回访、督查通报、专项约谈三项制度,以制度化推进基层站点的规范化建设。以创建连云港市5星级远教站点为契机,整合财政、民政等部门资源,为部分站点配备电脑、电视、办公桌椅等设备,统一站点内设标准,提升站点配备水平。认真做好远教设备保养维护工作,与电信部门协调沟通,组织专人维修设备、维护线路,切实做好远教站点学习硬件保障工作。结合各村实际,制定有操作性、创新性和自身特色的具体实施方案,指导村站点对照创建标准,扎实开展“精品”站点工程。

     (三)注重培训,实施“灵活”教育方式

      针对党员群众不同的年龄、文化结构,制订涵盖党的政策理论、法律、经济以及种植、养殖实用技术等不同口味的“菜单”,让广大党员和群众按需“点菜式”学习,确保学有兴趣、学有所选、学有所获。认真组织开展“两学一做”学习教育等活动,深入学习习总书记系列重要讲话精神,用党的最新理论成果武装党员群众头脑。围绕基层党员群众需求,制定年度教学计划,方便党员群众即时点播、随到随学。组织村“两委”干部到县委党校集中轮训,帮助理清发展思路,增强基层党员群众学科技、用科技的实效性,真正达到学用结合、学以致用。坚持因地制宜、因时制宜,通过播放积极向上、励志求实等题材的电影,积极倡导文明健康的生活方式,丰富党员群众的精神文化生活。突出示范引领,注重培树“学用”先进典型,通过乡土人才、科技示范户、致富能人现身说法,开展现场辅导教学,提高学用工作水平。

       二、存在问题及原因分析

     (一)基层重视程度不够,工作开展不够顺畅。主要表现在:部分基层党组织对党员远程教育工作重视不够,一些基层领导片面地认为党员干部现代远程教育工作可有可无,与经济工作关系不大,无暇顾及远程教育工作,造成农村党员远程教育工作处于无序的状态,开展比较滞后。有的部门虽然成立了相关组织,制定了工作制度,但相应的工作措施不到位,还存有应付心理。没能把远程教育工作摆上重要的议事日程来安排落实,工作积极性、主动性不强,工作不深入且安排不系统,管理也不规范,缺少创新,远程教育作为新时期开展农村党员干部教育的重要载体的优势没有充分发挥出来。

     (二)工作力量不足,远程教育功能发挥受限。主要表现在:从事远程教育工作的专业人员少,业务骨干少。部分远程教育站点管理员年龄偏大,接受新知识、新事物速度较慢;有的对远程教育工作研究不够,对课件熟悉不够,组织播放收看的形式不够新颖,内容比较枯燥,党员干部的学习热情没有被充分调动起来。部分村级管理人员不能独立完成设备的管理、维护和教学等工作,农村党员干部现代远程教育工作的队伍建设需要加强。

   (三)资金投入不足,持续发展缺乏保障。主要表现在:上级部门资金投入不多,财政预算少,自筹资金渠道少,导致远程教育工作队伍建设、资源利用和开发缺少资金支持,持续发展后劲不足。没有奖励机制和经费补助,负责该工作的人员积极性不高。由于保障水平较低,远程教育管理员大都由村干部兼任。

    (四)远教学用成果转化有一定的困难。从党员群众主体的角度来看,要把远程教育终端站点的作用发挥好,还需要一个过程。虽然远程教育给党员群众提供了一个自主学习平台,但大家文化层次不一,学习需求不一。同时由于地理、交通、经济文化等条件限制,党员干部和群众学习到的东西有时无法付诸于实践,村、社区干部处于最基层,事务较繁杂,本身经济基础不扎实,有时会影响学习积极性。

      三、下一步工作对策及建议 

      灌云县远程教育工作将按照“做实做细基础工作,做新做亮常规工作,做活做宽特色工作”的总体思路,围绕中心、服务大局,不断创新工作方法,利用远程站点和网络平台的优势,唱响 “建、管、用”三部曲,狠抓学用结合,全面提升远程教育工作质量和水平。

      一要适应形势,在工作中创新。要积极应对互联网时代变迁及引发的挑战,抓住网络信息技术发展带来的机遇,依托党建网站、党建微博、党建微信公众号、党建客户端(APP)等新媒体平台和新传播样态,扩大党建工作的覆盖面和契合度,进一步提高党建工作的牵引力和时效性。紧扣组织工作重点、热点,充分发挥好电教片的宣传效果,以让党员群众“看得懂、学得会、用得上”为目标,建立远程教育“乡土教材”需求征集机制,通过下发调查表、召开座谈会、入户走访等形式,广泛征求党员群众意见,精心策划制作方案。健全完善课件素材储备库,把往年摄制的精品课件整理并归类入库,与制片合作单位在题材挖掘、报道手法和艺术效果等方面做好深入交流,做到取长补短,相互借鉴。在节目的策划、拍摄环节中,突出农作物生长规律和农业生产过程;在制作环节上,要求文字说明语言简练精确,多运用现场同期声,确保每部乡土教材都好看、易学、实用。

      二要大胆突破,在改革中创新。要紧贴经济社会发展,通过大胆地开展工作,将党委意图贯彻落实到位。通过改革创新为优良传统充实新的内涵,在继承与创新中完善工作机制,推动工作在创新中发展、在改革中加强。加强管理员培训力度,县、乡镇定期对管理员进行轮训,选派责任心强、业务素质高的管理员进行更高层次的培训。拓宽远程教育人才引进培养渠道,遴选大学生村官、村级致富能手、高中专毕业生和村级后备干部担任管理员,使基层管理员成为远程教育管理的行家里手,并把管理员吸纳进村级后备干部队伍。注重培育远教学用典型,将远程教育网点延伸至相关特色产业基地,结合精准扶贫工作,发挥各类人才的辐射带动作用,采取典型示范带动、信息技术支持、结对帮扶等措施,从技术、资金、项目等方面支持扩大产业规模,发挥典型的示范引领和辐射带动作用,推动党建工作有效开展。

      三要拓宽视野,在开放中创新。要坚决摒弃“远教工作只是远教部门的工作”的传统观念,以宽广的眼界、宽广的思路、宽广的胸襟,学习和利用与远教工作相关的优秀成果,更加主动地在经济社会发展的大局和时代发展的潮流中谋划和审视工作。联合农办、农委、商务、供销、邮政等部门,把农村电子商务站点与远教站点建设有机结合起来。做好电子商务重点人才培养工作,免费提供政策咨询、创业指导、技术培训等服务,帮助他们熟练掌握网上交易、网上促销、网上订购等基本知识和技能,推动农民增收、农业增效、农村流通现代化。着力搭建“个性课堂”,围绕基层党员干部岗位职责和群众需求,有针对性地选择学习内容,方便党员群众即时点播、随到随学。探索推行“站点+基地+合作社”等新型远教模式,组织开展创业大户成功经验分享交流活动,组织人员外出参观学习,扎实提升党建工作实效。

       四要求真务实,在服务中创新。要大力倡导真抓实干的良好风气,坚持说实话、办实事、鼓实劲、求实效,脚踏实地,使远教工作来源于实践,植根于社会,服务于群众。积极打造“远程教育+”模式,借助远程教育站点资源,发挥远程教育信息量大、覆盖面广、生动直观的优势,组织种养殖大户学习新技术,将农业知识学习和生产实践相结合,建立具有农业产业特色明显的远教产业基地。各基层站点认真利用远程教育资源,有选择地下载多套农村适用技术教材,及时更新农民关注的实用技术和致富信息,使大家及时了解农产品的市场需求和行情,多方位地为广大群众提供服务。聘请专业技术人员组成“专家服务团”,通过“田秀才”现身说法、专家教授现场答疑的方法,活化培训形式,增强培训效果,开展现场互动教学,进行科技辅导,对党员群众进行“手把手”指导,向党员群众讲解最新的惠民政策、市场行情、农产品供求等信息服务,解决广大党员群众在生产中遇到的难题,切实提高远程教育学用工作实效,真正实现“群众长期得实惠”目的。(江苏省灌云县委组织部 朱国锐)

 
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